教育部双万计划与双一流有什么区别

近日，教育部决定启动一流本科专业建设“双万计划”。而在2015年，我国启动了“双一流”建设。同样都是“双”，“双万计划”和“双一流”有什么区别?又有哪些共同点?

首先我们来了解下什么是“双万计划”?什么是“双一流”?

双万计划，是指教育部以建设面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业为目标，实施一流专业建设，建设一万个国家级一流本科专业点和一万个省级一流本科专业点。

双一流，也就是世界一流大学和一流学科建设的简称。是中国***中央委员会、中华人民共和国国务院作出的重大战略决策，亦是中国高等教育领域继“211工程”、“985工程”之后的又一国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

教育部双万计划与双一流有什么区别?

一、服务目标不同。

“双一流”建设是要打造大国重器，它着眼于国家“两个一百年”的战略目标，是为提升我国整体教育发展水平，增强国家核心竞争力服务而来。从人才培养方面来讲，“双一流”建设的目标是要培养世界一流的拔尖创新人才;从科研创新的角度来讲，“双一流”建设的目标是争做国际学术前沿并行者乃至领跑者;从服务经济社会的角度来讲，“双一流”建设的目标是要支撑创新驱动发展战略，要面向国家重大战略需求、经济社会主战场、世界科技发展前沿开展重点建设。

当然，提高人才培养质量，培养一流人才也是“双一流”建设目标，但是二者侧重不一样。服务目标的不同，决定了二者不在同一层级。如果说“双一流”建设是高等教育打造的“核武器”，那么“双万计划”就是发展高等教育的常规武器。

二、涉及高校范围不同。

“双一流”一个是精英选拔，数量有限，不过137所高校，没有入选的大部分高校只有羡慕的份;“双万计划”则具有“普惠”性质，有2万多个名额，大部分高校都有参与机会。即便高校综合实力较弱，也有机会在“双万计划”中分到一杯羹。因为再弱的高校，也有优势专业。

入选“双一流”名单的42所世界一流大学建设高校，除了郑州大学等3所高校之外，都是之前的985高校，入选世界一流学科建设高校的95所校，大部分都是原来的211高校。可以说，“双一流”建设是在985、211工程基础上进行遴选的，属于赢者通吃。而“双万计划”不一样，因为层级没有那么高，名额较多，大部分高校都有参与机会。

教育部双万计划与双一流有什么共同点？

一、扶持优秀、分类发展，鼓励办出特色的路径一致

“双一流”建设总的考虑是坚持扶优扶需扶特扶新的原则，引导和支持具备较强实力的高校合理定位、办出特色、差别化发展。

而“双万计划”则对改革成效，师资力量，人才培养质量等提出了要求。要求突出示范领跑，建设新工科、新医科、新农科、新文科示范性本科专业，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设质量提升，推动形成高水平人才培养体系。

不管是“双一流”建设还是“双万计划”都强调分类发展、差别化发展，就是为了鼓励高校在定位明确的基础上办出特色。

二、对高等教育格局的影响相似

“双万计划”通知出台之后，有专家表示计划的实施有可能会造成扩大高校发展不均衡，这种担忧不是没有道理。

从985、211工程的实施开始，由于进入建设名单就能获得来自各方的更多支持，尤其是资金支持。原本差别不大的两所高校，一个进入211名单，一个没有进入211名单，后续发展也会呈现出完全不同的结果，显现出很强的“马太效应”。

“双一流”建设同样如此，虽然强调“双一流”建设名单将会实现动态调整，不搞终身制，但一旦入选“双一流”建设名单，就意味着能够获得从中央到地方源源不断的资金、政策和资源支持，而没有入选的高校，所得到的支持将明显弱于前者。二者不在一条起跑线上竞争，后者也就很难超越前者。

“双万计划”的实施同样要面临这样的问题。不用说不同高校之间，就是在同一所高校内两个不同的专业间，差距也有可能拉大。一个入选了国家级一流本科专业点，一个没有入选，前者必然将获得学校更多的关注和投入，能够吸引更多的优质生源。资源是有限的，优质生源也是有限的，前者获得多了，后者所能获得的自然会缩减，在后续的竞争中，后者同样难以逆袭。

综上所述，不管是“双万计划”还是“双一流”建设，都是利弊都有的。而如何避免身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题是“双一流”建设和“双万计划”共同的挑战，期待未来教育部对这方面的改变。